发改地区[2021]1382号 1 

第一章 规划背景 5 

第一节 发展基础 5 

第二节 机遇挑战 7 

第三节 重要意义 8 

第二章 总体要求 8 

第一节 指导思想 8 

第二节 发展定位 9 

第三节 主要目标 10 

第三章 总体布局 11 

第一节 一核引领 11 

第二节 两翼协同 11 

第三节 多点支撑 12 

第四章 加快动能转换，夯实高质量发展基础 12 

第一节 改造升级“老字号” 12 

第二节 深度开发“原字号” 14 

第三节 培育壮大“新字号” 16 

第四节 大力发展海洋经济 18 

第五节 加快发展现代服务业 19 

第五章 坚持创新发展，增强高质量发展动力 20 

第一节 增强企业创新主体地位 21 

第二节 推动创新平台建设 21 

第三节 开展关键核心技术攻关 22 

第六章 全面深化改革，释放高质量发展活力 22 

第一节 优化营商环境 22 

第二节 激发市场主体活力 23 

第三节 推进要素市场化配置改革 24 

第七章 推进协调发展，凝聚高质量发展合力 24 

第一节 加强区域协调互动 25 

第二节 强化沿海6 市协同发展 25 

第三节 推进沿海港口一体化发展 26 

第八章 推动绿色发展，绘就高质量发展底色 27 

第一节 加强海洋生态保护 27 

第二节 持续改善环境质量 28 

第三节 培育发展节 能环保产业 28 

第九章 加快开放发展，拓展高质量发展空间 29 

第一节 深度融入共建“一带一路” 29 

第二节 深化东北亚经贸合作 30 

第三节 构建对外开放平台 30 

第十章 促进共享发展，实现高质量发展根本目的 30 

第一节 完善基础设施网络建设 31 

第二节 全面推进乡村振兴 32 

第三节 提升城市功能品质 32 

第四节 提升民生保障能力 33 

第十一章 实施保障 34 

第一节 组织保障 34 

第二节 人才保障 34 

第三节 政策保障 35