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一、适用范围 8 

二、建设目标 8 

三、基本原则 12 

四、完善县域商业网络体系，提升农村市场供给能力 13 

（一）增强县城商业综合服务和福射带动能力。 13 

（二）把乡镇建成服务周边的重要商业中心 14 

（三）积极推进村级商业的规范化建设。 16 

（四）丰富农村消费市场。 17 

（五）优化农资供应和服务，促进农业绿色高质量发展。 18 

五、促进农村电商和农村物流融合发展，打通城乡双向流通渠道 20 

（一）推动农村电商快递物流网点共建共享。 20 

（二）发展农村物流共同配送等新模式新业态。 22 

（三）鼓励发展农村商贸物流。 24 

（四）扩大农村电子商务覆盖面。 24 

（五）规范农村电商快递物流发展环境。 24 

六、提升农产品流通效率，推动县域商业助农增收 25 

（一）加强农产品冷链物流设施建设 25 

（二）推进农产品产地市场建设。 27 

（三）推动农贸市场、菜市场标准化升级改造。 28 

（四）改善乡镇集贸市场面貌。 28 

（五）完善农产品市场的公益性功能保障机制。 29 

（六）强化产销对接长效机制。 30 

七、发展现代供应链，培育农村新型市场主体 31 

（一）支持本地商贸流通企业的供应链建设。 31 

（二）培育县域农产品产业化运营主体。 32 

（三）引导大型企业开展供应链赋能。 33 

（四）培育农村商业带头人。 33 

八、加强农村市场监管，改善县域消费环境 33 

（一）加大农村市场监管力度。 34 

（二）规范农村市场经营秩序。 35 

九、工作保障机制 36 

十、参考标准和规范 38