发改经贸[2022]78号 1 

第一章 发展环境 7 

第一节 发展基础 7 

第二节 面临形势 8 

第二章 总体要求 10 

第一节 指导思想 10 

第二节 基本原则 10 

第三节 主要目标 11 

第四节 发展方向 12 

第三章 深化现代流通市场化改革 14 

第一节 推进商品和要素高效流通和配置 14 

第二节 完善流通市场准入和公平竞争制度 15 

第四章 完善现代商贸流通体系 17 

第一节 健全现代商贸流通网络 17 

第二节 推动商贸流通业态转型升级 18 

第三节 构建商贸流通企业发展生态 19 

第四节 促进内外贸流通一体化发展 21 

第五章 加快发展现代物流体系 24 

第一节 构建现代物流基础设施网络 24 

第二节 拓展物流服务新领域新模式 25 

第三节 培育充满活力现代物流企业 26 

第四节 提升多元化国际物流竞争力 27 

第五节 加强高效应急物流体系建设 29 

第六章 增强交通运输流通承载能力 31 

第一节 提升综合立体交通网流通功能 31 

第二节 提高交通运输组织和服务水平 33 

第三节 推进交通运输智能化低碳化发展 33 

第七章 加强现代金融服务流通功能 36 

第一节 完善流通金融保障体系 36 

第二节 规范发展供应链金融 37 

第八章 推进流通领域信用体系建设 40 

第一节 加快完善重要产品追溯系统 40 

第二节 健全以信用为基础的新型监管机制 41 

第九章 实施保障 43 

第一节 加强党的全面领导 43 

第二节 加大政策和人才支持 43 

第三节 强化规划组织实施 44