GXZ-2018-293 1 

1 总则 6 

1.1 目的和依据 6 

1.2 适用范围 6 

1.3 基本要求 6 

1.4 编制范围 8 

1.5 规划原则 8 

1.6 规划导向 9 

1.7 编制内容 9 

1.8 公众参与 11 

2 术语和定义 11 

2.1 通用名词 11 

2.2 特定名词 14 

3 控规单元 16 

3.1 控规单元的划分 16 

3.2 控规单元的用地规模 16 

3.3 控规单元的类型 17 

3.4 控规单元的主导功能、人口规模和开发规模 18 

4 基础调查分析 18 

4.1 现状调查分析 18 

4.2 上位规划已批情况核查 21 

4.3 可开发改造用地研究 21 

4.4 建设用地适宜性分析 22 

4.5 征求意见 22 

5 规划编制 22 

5.1 基本要求 22 

5.2 公共设施单元 23 

5.3 居住社区单元 24 

5.4 产业单元 25 

5.5 生态单元 26 

5.6 公共开放空间 26 

5.7 历史名城保护 26 

5.8 地下空间 27 

6 土地利用 28 

6.1 用地划分 28 

6.2 用地分类 29 

6.3 用地兼容 31 

6.4 混合用地 32 

7 开发强度 33 

7.1 基准容积率 33 

7.2 控制形式 35 

7.3 容积率奖励 35 

8 其他控制指标 36 

8.1 建筑高度 36 

8.2 建筑密度 37 

8.3 绿地率 38 

9 公共设施 39 

9.1 控制内容和形式 39 

9.2 总体要求 40 

9.3 各级公共中心 41 

10 居住社区 41 

10.1 层级模式 41 

10.2 规划住房类型和居住用地布局 42 

10.3 人均居住建筑面积标准 44 

10.4 人口规模和住宅套数 44 

10.5 公共服务设施配套要求和标准 45 

10.6 居住社区道路系统 51 

10.7 居住社区绿地和开放空间 52 

11 工业与物流仓储用地 53 

11.1 工业用地 53 

11.2 物流仓储用地 54 

12 公园绿地与防护绿地 55 

12.1 基本要求 55 

12.2 公园绿地 56 

12.3 防护绿地 57 

13 城市道路和交通系统及设施 58 

13.1 基本要求 58 

13.2 道路系统 58 

13.3 铁路系统 60 

13.4 轨道交通系统 60 

13.5 交通枢纽 61 

13.6 常规公交 61 

13.7 静态交通 63 

13.8 加油（加气）站 64 

14 市政设施 64 

14.1 基本要求 64 

14.2 给水 65 

14.3 雨水 66 

14.4 污水 66 

14.5 供电 67 

14.6 燃气 68 

14.7 通信 69 

14.8 邮政 70 

14.9 环卫 70 

14.10 供热 71 

14.11 再生水 72 

14.12 水系 73 

14.13 市政设施的设置方式 74 

14.14 海绵城市 75 

14.15 地下综合管廊 76 

15 环境保护与城市安全 77 

15.1 总体要求 77 

15.2 环境保护 77 

15.3 防洪除涝 77 

15.4 消防设施 78 

15.5 应急避难场所 79 

15.6 防震减灾 80 

15.7 人防工程 80 

16 规划成果要求 81 

16.1 成果内容 81 

16.2 法定文件形式 82 

16.3 成果技术要求 83 

16.4 保密技术要求 88 

17 规划修改 89 

17.1 修改条件和必要性论证 89 

17.2 修改方案和论证报告 89 

17.3 控规修改成果要求 90 

18 控规动态维护和实施评估 90 

18.1 控规动态维护 90 

18.2 年度实施评估 90 

19 控规修编 91 

19.1 控规修编前评估 91 

19.2 修编必要性论证 91 

19.3 修编工作 91 

20 附则 92 

20.1 用词说明 92 

20.2 生效日期 92