QJC-2019-122 1 

一 规划背景 4 

二 现状基础 10 

三 目标与规模 18 

四 规划布局 23 

五 政策建议 41 

第一章 总则 49 

第二章 资源构成与评价 50 

第三章 发展目标与战略 50 

第四章 空间布局与建设指引 51 

第五章 乡村民宿旅游产品规划 53 

第六章 乡村民宿品牌策划与营销 54 

第七章 乡村民宿支持体系规划 55 

第八章 环境保护与风貌景观管控 58 

第九章 实施保障 59 

第一章 规划总则 87 

一、规划编制背景 87 

二、编制目的与意义 88 

三、规划范围 88 

四、规划期限 89 

五、规划依据 89 

六、规划原则 89 

七、规划思路 90 

第二章 现状与问题 91 

一、乡村民宿概念辨析 91 

二、海南乡村民宿发展现状 92 

三、存在问题与发展诉求 100 

第三章 综合发展条件分析 102 

一、区域环境 102 

二、资源条件 106 

三、市场分析 115 

四、SWOT 分析 116 

第四章 发展目标与战略 120 

一、发展定位 120 

二、规模预测 120 

三、规划目标 121 

四、发展战略 122 

五、实施路径 123 

第五章 空间布局 125 

一、布局理念 125 

二、总体结构 125 

三、分区布局 126 

四、分类指引 133 

第六章 乡村民宿旅游产品规划 134 

一、乡村民宿旅游产品谱系 134 

二、十大特色乡村民宿产品策划 134 

第七章 乡村民宿品牌形象和营销规划 145 

一、品牌定位 145 

二、形象策划 146 

三、市场营销 146 

第八章 乡村民宿支持体系规划 151 

一、民宿旅游交通规划 151 

二、智慧旅游响应系统规划 151 

三、旅游防灾和安全系统规划 152 

四、旅游服务设施规划 153 

五、基础设施工程规划 155 

第九章 环境保护与景观风貌管控 156 

一、生态环境保护 156 

二、景观风貌管控 157 

三、传统村落保护 158 

第十章 实施保障 160 

一、行业规范 160 

二、模式创新 161 

三、政策扶持 162 

四、示范性乡村民宿项目策划 163 

五、三年行动计划 166 

附件1：海南省现状乡村民宿名单 169 

附件2：民宿发展案例研究 172 

一、国外案例研究 172 

二、国内案例研究 175 

三、发展模式比较 179 

四、发展经验借鉴 180 

附件3：民宿产业扶持政策研究 182 

一、各地政策汇编 182 

二、规范管理政策借鉴 183 

三、专项扶持政策借鉴 184